فيما يلي ملخص لورشة العمل الخاصة بالخطة المقترحة للتحول الوطني التي عقدت تحت رعاية صاحب السمو الملكي ولي ولي العهد بتاريخ 16/12/2015 الرياض :-
الحضور:- تقريباً 250 شخص كمايلي:-
- وزراء أكثر من 6 وزراء. (التخطيط- الصحه- العمل- الخدمه المدنيه- و اخرين )
- كبار موظفي الدولة.
- بنوك
- قطاع خاص – رجال إعمال.
- رجال الإعلام.
- الغرفة التجارية.
1- التعريف بالخطة
تم تقديم إستعراض لمدة 30 دقيقة عن مكونات الخطة و إجراءات إعدادها.. وتشمل مكونات الخطة ثلاث محاور رئيسية و يتفرع منها عدة محاور كمايلي:-
· المحور الأول: المجتمع و يندرج تحتة:-
1- الإسكان.
2- الترفية و الرياضة و الثقافة.
3- التعليم و الهوية الوطنية.
4- التدريب و التأهيل و التوظيف.
5- بيئة العيش ( نمط الحياة ) و النقل و البنية التحتية.
6- العدل و الحماية الإجتماعية و تفعيل دور مؤسسات المجتمع المدني.
7- الحج و العمرة.
8- الصحة
· المحور الثاني: القطاع الخاص و يندرج تحته:-
1- إزالة المعوقات الإجرائية و الإدارية و المالية و تحفيز القطاع الخاص.
2- تحفيز الإستثمارات و دعم الصادرات غير النفطية و عولمة المنشاَت المحلية.
3- الإقتصاد المعرفي و الإبتكار و الإنتاجية.
4- التوسع في الخصخصة.
· المحور الثالث: القطاع الحكومي و يندرج تحته:-
1- الحكومة الشفافة و الخدمات الحكومية و الإلكترونية.
2- إدارة الثروات الطبيعية و الطاقة و الأمن.
3- رفع كفاءة و إنتاجية القطاع العام.
· بعد ذلك تم عمل ورش عمل مصغرة مع منسقي وزارة التخطيط لمعرفة مدى شمولية الخطة و وضوح مكوناتها.
· كلمة ولي ولي العهد الأمير محمد بن سلمان:-
- كلمة رائعه جداً صريح – شفاف- تطرقت الكلمة الى التحديات التي تواجهها الدولة بكل شفافية و صراحة و كيفية الوفاء بالالتزامات المالية و توقعات المواطن لتحسين مستوى المعيشة .
- ركزت الكلمة على النقاط التالية:-
1- رفع كفاءة القطاع الحكومي كيف؟
2- تعظيم الفوائد المالية للاصول الحكومية غير المستقلة.مثال ارض الدفاع الجوي في جده تقدر قيمتها 15 مليار بينما تكلفة نقل الدفاع الجوي الى مكان اخر تقدر بمليار واحد كمثال
3- أساليب تقليل التكاليف و الصرف الحكومي.
4- ما تصرفه الدولة اليوم لا يعادل ما تجنييه.. و طرح مثال بان ما تصرفه الدولة على وزارة الدفاع يعادل 4 دول مجتمعة ( ايران-تركيا-اسرائيل-مصر) و لكن المنتج لا يوازي ما يصرف
5- الدوله تصرف على البند الاول و الثاني اكثر من 65% من الميزانية و هذا لايمكن الاستمرار فيه
6- التركيز في تمويل العجز على التخصيص و اصدار السندات و عدم اللجوء الى الاحتياطيات الا في اضيق الحدود
7- ضرورة إيجاد أساليب مبتكرة لزيادة إيرادات الدولة لمواجهات التحديات المالية.
8- التركيز على التخصيص بحيث لا يتأثر المواطن العادي.
9- تطبيق الضرائب بما في ذلك ضريبة الخدمة المضافة بحيث لا يتأثر المواطن العادي.
10- البدء في تخصيص بعض القطاعات على سبيل المثال:-
- القطاع الصحي.
- القطاع التعليمي.
- البلديات.
11- تفعيل الدور الاستثماري للصناديق الحكومية مثل صندوق الاستثمارات العامة حيث ان عوائده الحالية منخفضة جدا و لا تتلائم مع المعايير العالمية.
12- تقيم إداء الوزارات و الوزاراء يجب أن يكون مرتبط بتحقيق أهداف الخطة.
13- كلمه الأمير كانت اَوضح و أشمل من الإستعراض و ورش العمل.
· بعد كلمه الأمير تم تقسيم الحضور إلى ورش عمل مصغرة حسب بنود الخطة و كل ورشة إجتمعت مع الوزير المسؤول أو كبار المسئولين لمناقشة أساليب تحقيق أهداف الخطة و المعوقات المتوقعة. . و فيمايلي ملخص ورشه عمل التخصيص:-
- مجالات التخصيص المقترحة في الخطه:-
o المؤسسة العامة للحبوب.
o المؤسسة العامة لتحلية المياة المالحة.
o الهيئة العامة للطيران – المطارات.
o النوادي الرياضية.
o مؤسسة البريد السعودي.
o شركة المياة الوطنية.
o القطاع الصحي.
o رفع مشاركة القطاع الخاص في التعليم.
o إسناد الخدمات البلدية إلى القطاع الخاص.
· إدارة النفايات.
· مواقف السيارات.
· إصدار التراخيص.
· تنسيق مشاريع المدن.
و قد قام الحضور بإضافة البنود التالية لمجالات التخصيص:-
o المواني.
o القطارات.
o المدن الصناعية.
· إدارة عملية التخصيص:-
· تضمنت الخطة إنشاء هيئة مستقلة للإشراف العام و رفع التقارير و قام الحضور بمناقشة بدائل كمايلي:-
البديل الأول:- جهة مركزية تتولى عملية التخصيص من الفكرة إلى الإقفال و يقتصر دور الجهة المراد تخصيصها على توفير المعلومات الفنية و التشغيلية للقطاع لهذه الجهة و يعود السبب إلى عدم توفر الكفاءات الخبيرة بمشاريع التخصيص و صعوبة توفيرها في كل قطاع، و توحيد إجراءات و هيكلة التخصيص حتى تكون وسيلة جذب للتمويل الأجنبي و الإستمارات الدولية الخارجية و لعدم كفاية التمويل البنكي في المملكه لمواجهة متطلبات التخصيص و عدم التاثير على قطاعات الاعمال الاخرى.
· البديل الثاني:- جعل التخصيص هدف رئيسي لكل وزارة أو قطاع و هي تتولى تنفيذه و يقتصر دور الجهة المركزية في المتابعة فقط.
· الخلاصه:-
- خطه طموحه جداً.
- تم إعداد أهداف تشغيلية لكل وزارة تم الأطلاع عليها و لم يسمح للحضور بأخذها ولكن يوجد عدم إتساق في الأهداف التفصيلية مع بنود الخطة و تم إيضاحها للمنسقين و سيتم تعديل الاهداف التفصيلية.
- الحضور كبير جداً و قدرات و خبرات المنسقين لإدارة ورش العمل و الحوار كانت محدودة جداً و لكن هذه البداية و الورش المستقبلية ستكون محددة و متخصصة.
- جميع الحضور شعروا بالفخر و الإعتزاز لإشراكهم في مناقشة الخطة و رفع الروح المعنوية و الإحساس بالشعور الوطني و أنهم جزء من الخطة و أن هذه أول مرة يتم عرضها عليهم بهذا الشكل.
- كلمة الأمير محمد بن سلمان كانت اَفضل جزء في البرنامج و أوضحت كثير من الإستفسارات و النقاط و رفعت حاجز المساءلة مع الوزير أو المسئول.
- الأمير و كافة الوزاراء أبدو ترحيبهم لأية ملاحظات أو أستفسارات أو إقتراحات من الجميع.
- سيتم عقد ورش عمل أخرى قريباً بعد بلورة ما تم نقاشه في ورشه العمل الأولى.
- اكبر تحدي طرحه الحضور هو هذه الخطة طموحة جدا و يجب الاخذ بالاعتبار النقاط التاليه عند التطبيق:
o تحديد الاولويات
o ايجاد الكفاءات الفنية و المالية و القانونية للتنفيذ
o تطوير معايير اداء لقياس مدى تحقيق الخطة و محاسبة و مسائلة كل مسئول عن مدى تحقيقه للاهداف الخاصة بقطاعه دوريا.
o عند البدء بالتطبيق يجب الاستمرار و عدم التغير عليها جذريا بتغيير المسؤول او الرجل الاول في القطاع
o عند حدوث عقبات في التطبيق لا يعني تغيير الخطة و انما تغيير اساليب تنفيذ الخطة
والله الموفق.
منقول
|
 |
 |
|||
 |
 |
||||
رد مع اقتباس
المشاركة الأصلية كتبت بواسطة THE LEADER
المفضلات